30.01.2018
Međunarodni trgovinski odnosi
Bosna i Hercegovina je u potpunosti opredijeljena za izgradnju liberalne ekonomije utemeljene na tržišnim principima i slobodi kretanja ljudi, kapitala, roba i usluga. Na području međunarodnih trgovinskih odnosa, odnosno trgovinskih odnosa Bosne i Hercegovine s ostatkom svijeta, to podrazumijeva punu opredijeljenost Bosne i Hercegovine za integraciju svoje ekonomije u međunarodni multilateralni trgovinski sustav, uspostavljen u okviru Svjetske trgovinske organizacije (WTO) i na izgradnju svog trgovinskog zakonodavstva, utemeljenog na pravilima i principima na kojima počiva ova organizacija.
Uključivanje BiH u svjetski multilateralni trgovinski sustav kroz stjecanje punopravnog članstva u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji (WTO), predstavlja vrlo složen proces, koji zahtijeva višegodišnje pregovore uz donošenje niza novih propisa, uspostavu novih institucija i provedbu brojnih reformi, što de iure i de facto znači uklanjanje svih necarinskih barijera u trgovini i necarinskih mjera zaštite domaće industrije, redukciju carinske zaštite, liberalizaciju trgovine uslugama, osiguravanje jednakog tretmana za domaće i strane robe, kao i za domaće i strane pružatelje usluga.
Paralelno s procesom globalizacije svjetske trgovine kao oblika integracijskog procesa koji se odvija na općem, globalnom planu, od zadnje dekade prošlog stoljeća u međunarodnim trgovinskim odnosima pokrenuti su brojni regionalni integracijski procesi. Radi se prije svega o sporazumima o slobodnoj trgovini uspostavljenim u različitim dijelovima svijeta, koji na užem zemljopisnom prostoru podrazumijevaju daljnju liberalizaciju trgovine, odnosno uspostavu zona slobodne trgovine, kao što su NAFTA, MERKOSUR, ASEAN, Euroazijski ekonomski savez, itd. Glede toga, u okviru regionalnog integracijskog procesa u Europi dostignut je najdublji stupanj ekonomske integracije, koji pored uspostave zone slobodne trgovine, podrazumijeva i jedinstveno unutarnje tržište s punom slobodom kretanja kapitala, roba, usluga i radne snage, te zajedničku vanjskotrgovinsku politiku prema trećim zemljama.
Sukladno općim opredjeljenjem, Bosna i Hercegovina je uključena u sve regionalne integracijske procese u Europi. Tu je prije svega proces Stabilizacije i pridruživanja s Europskom unijom (SAP), u okviru kojeg je zaključen Sprazum o stabilizaciji i pridruživanju (SAA), koji u prvoj fazi treba dovesti do uspostave slobodne trgovine između dvije strane. Dugoročno ovaj proces podrazumijeva potpuno preuzimanje pravne stečevine EU u domaće zakonodavstvo i punopravno članstvo Bosne i Hercegovine u EU.
U međuvremenu, do okončanja procesa pristupanja u EU, Bosna i Hercegovina je u okviru CEFTA Sporazuma uključena u zonu slobodne trgovine s ostalim zemljama zapadnog Balkana, koje su,također, dio procesa stabilizacije i pridruživanja sa EU. Cilj CEFTA sporazuma je dalja liberalizacija trgovine u ovom regionu, potpuno ukidanje svih barijera u trgovini i zajednička priprema članica za pridruživanje Europskoj uniji. Pored toga, sve članice CEFTA Sporazuma, uključujući Bosnu i Hercegovinu imaju potpisane sporazume o slobodnoj trgovini s Europskim udrugama slobodne trgovine (EFTA), što u krajnjoj instanci treba dovesti do potpunog uključivanja CEFTA regiona i Bosne i Hercegovine u jedinstveni „Europski ekonomski prostor“ (EEA).
Pored naprijed pomenutih integracijskih procesa u oblasti trgovine, Bosna i Hercegovina je posvećena aktivnostima razvijanja trgovinskih odnosa na bilateralnom planu, što podrazumijeva jačanje trgovinske razmjene sa zemljama širom svijeta, produbljivanje ekonomsko trgovinske suradnje, međusobno unaprjeđenje i zaštitu investicija, kao i daljnju liberalizaciju tržišta putem preferencijalnih sporazuma sa zemljama koje nisu uključene u naprijed navedene integracijske procese.
U prethodnom tekstu dat je okvir kojim je definirana vanjskotrgovinska politika Bosne i Hercegovine, odnosno trgovinski odnosi s ostatkom svijeta. Sukladno tome, Strateški cilj Sektora za međunarodne trgovinske odnose može se definirati kao „kontinuirano unaprjeđenje međunarodnih trgovinskih odnosa i trgovinske suradnje Bosne i Hercegovine s drugim zemljama na bilateralnom, regionalnom i multilateralnom planu“. Realizacija postavljenog strateškog cilja ostvaruje se kroz realizaciju postavljenih operativnih ciljeva, koji predstavljaju aktivnosti četiri Odjela u okviru Sektora:
- Odjel za bilateralne trgovinske odnose;
- Odjel za multilateralne trgovinske odnose;
- Odjel za trgovinske odnose sa europskim integracijama;
- Odjel za statistiku i analizu vanjske trgovine.