30.01.2018

Спољнотрговинске мјере заштите домаће производње од прекомјерног, дампиншког
и субвенционисаног увоза 

Законом о спољнотрговинској политици Босне и Херцеговине („Службени гласник БиХ”,  број 7/98 и 35/04) и проведбеним актима донесеним на основу овог Закона, предвиђени су механизми, односно спољнотрговинске мјере заштите домаће производње од прекомјерног, дампиншког и субвенционисаног увоза.

Савјет министара БиХ је усвојио двије Одлуке које су у складу са међународним принципима трговине установљеним у оквиру Свјетске трговинске организације–СТО и у складу са споразумима о слободној трговини било билатералним, било регионалним-CEFTA, ССП, и то:

а) Одлуку о мјерама заштите домаће производње од прекомјерног увоза („Службени гласник БиХ”, број 30/02 и 16/10), којом су утврђени услови и поступци за увођење спољнотрговинских мјера заштите домаће производње од прекомјерног увоза робе, уколико се утврди да се роба увози у толико повећаним количинама, било у апсолутном или релативном износу у односу на домаћу производњу и под таквим условима, под којима се наноси или пријети опасност од наношења озбиљне штете домаћој производњи.

Сходно овој Одлуци, домаћи произвођачи (они чији заједнички обим производње истих или сличних производа унутар БиХ представља већи дио домаће производње) могу овом Министарству поднијети приједлог за покретање претходног поступка по процедури у којој је неопходно, према критеријумима, децидно прописаним овом Одлуком, чињеницама и показатељима недвосмислено доказати да је било прекомјерног увоза и да је исти реализован под таквим условима да је проузроковао озбиљну штету или пријети да нанесе озбиљну штету домаћој производњи.

б) Одлуку о поступку и начину утврђивања антидампиншке и компензаторне дажбине („Службени гласник БиХ”, број: 77/05, 16/10 и 103/13) којом је прописан поступак и начин утврђивања постојања дампиншког и субвенционисаног увоза, знатне штете коју проузрокује такав увоз домаћој производњи исте или сличне робе и увођење заштитних мјера у виду антидампиншке и компензаторне дажбине.

Сходно овој Одлуци, захтјев за прописивање антидампишке, односно компензаторне дажбине треба бити поднесен од стране произвођача чији обим производње истих или сличних производа износи више од 50% укупне производње истог или сличног производа у БиХ.

Имајући у виду наведене прописе, увођење спољнотрговинских мјера заштите домаће производње од прекомјерног, дампиншког и субвенционисаног увоза могуће је тек након што ово Министарство спроведе децидно прописану процедуру и на бази прикупљених података и доказа недвосмислено утврди постојање директне узрочне везе између прекомјерног увоза, дампиншког и субвенционисаног увоза и штете коју је такав увоз нанио домаћој производњи. Тек тада ово Министарство може да припремити извјештај са налазом о стању домаће производње и исти, уз претходно прибављено мишљење надлежних министарстава ентитета и Спољнотрговинске коморе БиХ, поднесе Савјету министара БиХ на одлучивање и евентуално увођење заштитних мјера.